构建全新的中国式全面控制框架需要有破的勇气、立的胆略。
首先，国际上权威的“COSO内部控制框架”提出内部控制的整体框架，虽是先进的理念，但不适合国情，因此不能完全照抄、照搬。在强调自主创新的今天，管理创新被认为是决定现代企业生存和发展的必然选择。而当务之急则是要进行从管理观念、管理模式到具体管理方法的创新，以创新的模式建立和实施内部控制。与国际通用法则接轨显然是个“抄近道”的办法，但与国际接轨并不等于生搬照抄别人的成果。况且，国外巴林银行倒闭案、安然事件、世通公司财务欺诈案，一切都那么似曾相识。很显然，被奉为“圣经”的COSO内部控制框架并没有控制住安然公司和世通公司的财务丑闻，这说明了国际权威也不是万能的。
其次，要超越大家已经很熟悉的内部控制的概念，引入全面控制的概念。现代控制早已超出内部控制的范围。国际内部审计师协会(11A)的基础概念是“控制”，而不是“内部控制”。加拿大控制委员会(COCO)也偏爱使用“控制”一词而不是COSO所使用的“内部控制”一词。南京审计学院的李凤鸣教授认为，无论人们对内部控制有多少种看法，“全部控制论”的观点越来越被众多的人所接受。此外，引入全面控制概念，也有利于统一因对内部控制范围认识不同引发的多种理解。审计界与社会各界之所以长期以来在“内部控制”的概念含义上的认识分歧较大，主要在于审计界长期侧重于内部控制保证“企业对外公开信息的可靠性”，而社会各界认为内部控制应注重管理控制。
最后，建立全面控制框架需要引入公司治理概念，建立健全公司治理结构；引入战略管理概念，建立健全战略决策控制；引入风险管理概念，重点关注风险，对风险进行全过程控制等。当然，具体到一个单位的全面控制到底包括那些内容应视单位具体情况而定，而不能模式化、固定化。
