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从汶川大地震谈巨灾风险管理

[来源:中天恒] [作者:李三喜] [日期:08-05-20] [热度:]

从汶川大地震谈巨灾风险管理


        2008年5月12日14时28分,发生在我国四川汶川县发生的8.0级地震,无疑是一件巨灾风险事件。当汶川地震巨大灾难降临时,共和国的总理及时赶到灾区亲自指挥抗震救灾,共和国的钢铁卫士们冲锋在抗震救灾的最前沿,中国同胞们乃至全世界的人们都向灾区伸出了援助之手,新闻工作者们不辞辛劳地从灾区每一个角落向全国及全世界发布现场第一信息。那传出的一幅幅催人泪下的画面都使我们倍感地震无情,人有情。
 
        此次抗击汶川地震巨灾风险事件的战斗,最让我们欣慰的是她充分印证了中国政府在巨灾风险到来之时,完全能够做到全国统一指挥、快速反应,协同作战。我们的应急管理机制已经初步建立,她向世人昭示了中国政府抗风险的综合能力正在提升,也显示了华夏儿女团结一致、万众一心、众志成城、同舟共济、迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神。
 
      《不死不离》只是我们的悲泣和祈望,像汶川地震这样特大自然灾害风险是人类不可避免和消除的,但如何面对突如其来的灾害,并积极采取措施应对风险是值得我们深思的问题。正如《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》所指出的:新世纪新阶段,我们面临的发展给予前所未有,面对的挑战前所未有。胡锦涛总书记早在2003年就强调指出,要大力加强应对风险和突发事件的能力,经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然。
 
        面对汶川地震巨灾风险,共和国的总理要求的镇静、信心、勇气和强有力的领导是我们战胜汶川地震巨灾风险的法宝。灾情就是命令,时间就是生命,救人是巨大灾难降临时的第一要务。防止二次灾难的发生,是减少巨灾风险损失关键。化风险为收益,转挑战成机遇,是汶川地震巨灾风险事件给人们的唯一收获。如果我们真的能从汶川地震巨灾风险事件中警醒,这是对死去亡灵的最大安慰,也尽可能减少灾难再次不期降临时的损失。


        提高全民风险意识,普及公众减灾常识。
 
        当汶川地震巨灾风险事件发生后,各大媒体紧急给国人普及各种各种各样的防震常识,这是提高全民风险意识,普及公众减灾常识的重要举措,但对已经埋没在汶川地震巨灾风险事件发生后废墟里的灾民来说已经是为时太晚了。这是值得发人深省醒的问题,我们不能不说我国的预防灾害风险教育与公众减灾常识的普及是非常不够的。我们注意到,在灾区学校发生的悲剧中,有的教师当地震发生的时候立刻组织正在上课的同学迅速离开教室,他的学生大部分幸免于难;而有的教师在发生地震的时候告诉学生不要乱跑,结果仅有少数不听话的孩子跑出来了,大部分同学连同老师自己被淹埋在倒塌的教室里,造成了严重的后果。
 
        共和国总理温家宝早就指出:我们这个民族在历史上灾难太深重了,这就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗。无数个像汶川地震巨灾风险事件足以证明,当灾难发生时,公众的行动是否积极合理,往往就决定了他们在灾难中能否生存。虽说巨灾风险的发生是不可避免的,但也是可以预防和控制的,掌握必要的减灾常识很可能就免于一难。我在讲课时经常讲的一个例子是,在印度洋海啸巨灾来临时,正因为一个小学生应用从学校掌握的巨灾防范知识,不仅救了自己和家人的命,还救了周围数百人的命。
 
        加强风险管理,普及灾害及灾害中的自救和互救常识,是减少灾难事件发生概率及其造成损失最有效、最经济、最安全的办法。这就要纠正“巨灾风险事件几率很小,不一定就在我这里发生”地错误观念,要树立风险无处不在,无时不在的风险意识,要知道灾难往往使那些最无准备、最无知的人群遭受最严重的伤害。这也必须从“娃娃抓起”,并建立强制性风险教育制度。

 
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