从有关国家、国际组织的研究和实践来看，灾害风险教育应重视学校减灾教育与公众减灾意识普及的结合。开展学校减灾教育应注重实践知识的掌握，如基本的应急避灾常识和技能。公众减灾意识的普及，则需要根据社会文化环境特点，利用多种传媒手段，整合各类传媒渠道，从多个层次开展有关宣传与普及工作，重点普及风险与避险知识，不断推动建立适应当地特点的安全文化氛围。
高度关注脆弱性群体和高风险地区，不能忽视不设防的农村。
汶川地震巨灾风险事件再次表明小孩（学生）、女性和老弱病残者通常是巨在风险的脆弱人群。脆弱性群体一方面在灾害面前处于相对劣势，另一方面又对一些地区的灾害应急与减灾起到极为重要的作用，特别是在广大农村牧区及渔村。由于国情不同，在经济社会不发达国家和地区，女性对于减轻灾害风险所起的作用通常更为突出。因此，增强弱势群体的抗风险能力，对于提高经济欠发达的农村牧区及渔村的防灾抗灾能力具有极为重要的作用。
据地震专家分析，西部是我国地震多发区，不用置疑水灾多发生在南方。汶川正处于我国地震多发区。从世界银行组织编制的国家尺度的高风险地图(Risk Hotspot)可以看出，广大不发达地区仍然是灾害造成人员伤亡和经济损失的高风险区域，诸如非洲、中美洲、以及亚洲大部地区。我国是高风险的城市，不设防的农村，在关注城市灾难风险的同时，千万不能忽视了不设防的农村！也要高度重视包括全球气候变暖、经济全球化、世界城镇化等自然与人文过程引发新的灾害风险。
加快发展综合风险防范科学与技术，建立灾害与风险科学体系。
汶川地震巨灾风险事件告诉我们，应对巨灾风险，先进的仪器设备，科学抗震救灾至关重要。利用遥感卫星和航测设备及先进的技术，获取灾区遥感、遥测等图像资料，对及时监测灾情会会提供有效帮助。灾害风险管理离不开准确而及时的信息支撑，灾害信息的快速获取、处理与传播，不仅在灾害应急处置过程中起着重要作用，而且对于灾前备灾规划、灾后恢复与重建等方面工作也是不可或缺。
科技是应对巨灾风险事件的重要支撑，要加快发展综合风险防范的科学与技术，对有效预防和应对巨灾风险，实现国家可持续发展具有重要作用。比如洪水预警是美国防洪减灾非工程措施的核心内容之一，美国的做法是：把全国划分为13个流域，每个流域均建立了洪水预警系统，每天进行一次洪水预报(可实时预报)，最长的洪水预报是3个月。美国就是利用先进的专业技术和现代信息技术，对洪水可能造成的灾害进行及时、准确的预测，发布警示信息，并逐步建立以地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)、全球卫星定位系统(GPS)为核心的“3S”洪水预警系统。
当前，国际减灾研究领域普遍重视并加强对灾害与风险系统的综合理解，并初步建立了灾害与风险科学体系。风险科学管理，强调把发展与风险管理统筹考虑，重视资源合理利用与减轻灾害风险的有机结合，从源头控制风险；同时强调不仅仅要关注灾害应急和灾后恢复重建，更要关注备灾，建立一个与风险共处的可持续发展模式。
重视金融与保险、再保险等风险转移手段的实施。
合理地运用金融与保险、再保险手段，能够有效地转移灾害风险、降低灾害损失，这一点已成为国际减灾领域的共识。巨灾风险是风险管理领域的一个世界难题。美国的水灾风险管理和日本的地震风险管理都有比较成功的做法，即政府支持下的保险计划。除了保险之外，巨灾证券化和政府管理也是正在探索的方法。对于某些灾害来说，例如水灾，一味地想要控制它，采取大量的工程性措施进行围堵是没有太多效果的，从长期来看，对付灾害的科学的做法只能是“和平共处”。
总之，汶川地震巨灾风险警示我们：提高全民风险意识，建立综合灾害风险防范体系势在必行，应对巨灾风险的理论、技术、管理一个都不能少。
中天恒管理咨询公司
李三喜
