全面预算管理的不同模式
关于全面预算管理模式，人们从不同的角度加以界定，形成了各种不同的认识，可简单归纳如下：
王化成等编著的《全面预算管理》： 预算管理重点因企业情况不同，可以采用以销售为核心的预算管理模式、以利润为核心的预算管理模式、以成本为核心的预算管理模式或以现金流量为核心的预算管理模式等不同模式，亦可几种结合运用。
杜胜利著的《CFO管理前沿：价值管理系统框架模型》：预算管理连接着企业外部市场竞争与企业内部管理控制。不同的市场环境与不同的企业规模与组织，其预算管理的模式是不同的。在企业产品生命周期的不同阶段，预算管理的重点和模式也是不同的。产品开发期的预算需要从资本投入预算开始介入管理全过程，以资本投入为中心的资本预算也就成为该阶段的主要预算管理模式。以销售预算为重点的预算管理模式是企业市场增长期预算管理的核心。在企业的市场成熟期，成本控制和产品创新至关重要，以成本预算为重点，以顾客需求为导向的预算管理模式就显得尤为重要。企业产品衰退期，现金有效收回及其有效利用成为这一时期财务管理的重点，以现金流量为重点的预算管理成为必需。
侯龙文、侯岩、何英编著《现代全面预算管理》：全面预算是一种人的行为的集中体现，因此，预算管理也就集中表现为对人的行为的管理。卡普兰教授认为，预算中人的行为与企业的组织结构有着直接的关系，他将这一关系分解为两种类型，即集权管理模式与分权管理模式。
蒋华园、张向阳主编的《追求卓越创新模式：通信公司全面预算管理理论与实践》：在当代实践中，公司所推行的全面预算管理可梳理为以下若干种类型：
1．以销售量为中心的预算
2．以目标成本为中心的预算
3．以现金流量为中心的预算
4．以目标利润为中心的预算
当公司步入成熟期后，企业已经形成一定规模，追求最大化收益成为主要的目标。在收益实现过程中，企业要么把管理重心放在成本优势的获取上，要么会全面关注企业经营的方方面面，各电信运营商在日趋激烈的竞争面前把节约压缩成本、追求利润最大化作为长期战略任务来抓，因此而区分为下面两种预算管理模式。
1．以成本预算为核心的预算管理模式
2．以现金流量为核心的预算管理模式。
永远是多种管理模式并存的
3C框架认为：全面预算管理模式是什么,没有统一的定义,我们认为全面预算管理模式应该是综合性的，永远是多种管理模式并存的。
全面预算管理模式与企业组织结构有着直接的关系，可以肯定地说，企业组织结构决定了全面预算管理模式。企业组织结构有两种类型，即集权管理模式与分权管理模式。
在集权管理模式下，所有的预算指标都由高管层做出，无须征求执行部门和员工的意见。高管层根据企业发展战略确定预算目标，并将这一目标逐级向下分解，落实到各有关责任单位及员工个人。与此相对应，职能部门将预算的执行情况自下而上逐级上报，并由企业管理层对预算执行情况进行分析，揭示差异，并提出纠正措施。这一预算模式的最大特点是自上而下的强制性，传递信息的途径是单向的，它缺乏部门之间的横向交流。但这一预算模式由于参与人数少，从而它的效率就比较高，有利于贯彻高管层的意图，使集权管理的优势得以充分发挥。
分权管理模式是在现代企业规模不断扩大，生产经营管理系统日趋复杂的情况下产生的。在分权管理模式下，全面预算管理具有以下特点：
1．提高了预算指标的现实性与可靠性。这是因为整个企业自上而下全员参与预算制定，使预算更加贴近实际，并最终形成企业的全面预算。
2．激发了预算责任主体和员工执行预算的自觉性。由于预算执行主体和员工亲自参与预算目标的制定，而不是高管层强加的指标，会将预算的执行看作是自己义不容辞的责任。而且由于参与预算的编制，会大大增强预算执行的效率。
3．信息得以充分交流。部门与部门之间，预算执行主体和员工与企业之间的信息得以充分交流，预算执行主体和员工的预算目标在企业预算目标中得以充分体现，并且使企业内部的资源得到最佳的配置。
分权管理模式也存在许多弊端。例如，企业高管层与预算执行主体之间、部门与部门之间不可避免地存在许多矛盾冲突，特别是预算松弛现象表现得尤为突出。预算松弛主要发生在预算编制过程中，表现为预算执行者低估收入、高估成本，低估产量甚至销售价格，夸大完成预算的难度，低估利润等；或为了争取新的预算项目资金，在项目申报时压低支出预算，当项目被批准后，又不断要求追加预算额度。
全面预算管理的类型多种多样，在企业实践中，全面预算管理模式主要有以销售量为中心的预算、以目标成本为中心的预算、以现金流量为中心的预算、以目标利润为中心的预算等等。除此之外，还有战略预算管理、目标利润预算管理、作业预算管理等多种创新模式。当然在具体实施过程中，全面预算管理重点因企业情况不同，可以采用以销售为核心的预算管理模式、以利润为核心的预算管理模式、以成本为核心的预算管理模式或以现金流量为核心的预算管理模式等不同模式。
全面预算管理连接着企业外部市场竞争与企业内部管理控制。不同的市场环境与不同的企业规模与组织，其预算管理模式是不同的。这点是显而易见的，实际上在企业发展的不同阶段，全面预算管理的重点和模式也是不同的。
一般来说，企业必然经历起步、发展、成熟和衰退四个阶段，不同阶段具有不同的生产经营特征，相应企业管理的重心会有所不同，全面预算管理重点和模式模式必然是不同的。进而言之，在企业产品生命周期的不同阶段，预算管理的重点和模式也是不同的。
1.产品开发期的预算管理模式：以资本预算为中心的预算管理模式。新产品的开发初期面临极大的经营风险，这是因为必须投人大量的资本，包括研究与开发费用、市场营销费用和固定资产投资，而未来收益又具有极大的不确定性。因此，产品开发期的预算需要从资本投入预算开始介入管理全过程，以资本投入为中心的资本预算也就成为该阶段的主要预算管理模式。
2.市场增长期的预算管理模式：以销售为起点的预算管理模式。在市场增长期，企业需要大量的市场营销费用投入，关注的核心是销售的增长趋势，即市场份额的占有情况。因此，以销售预算为重点的预算管理模式是企业市场增长期预算管理的核心，必须以销售为起点进行全面预算管理。
3.市场成熟期的预算管理模式：以成本费用控制为起点的预算管理模式。市场成熟期，产品市场增长减慢，市场达到稳定状态，现金净流量为正数且较为稳定，经营风险相对较低。企业在既定产品价格的前提下，收益大小完全取决于成本这一相对可控因素。企业风险主要来自竞争对手成本领先战略和差异化战略对本企业的收益和市场的威胁。因此，企业管理的重点放在控制支出上，全面预算管理相应也转变为以成本费用控制为起点的预算管理模式。
4.衰退期的预算管理：以现金流量为起点的预算管理模式。衰退期，原有产品日渐退出市场，市场趋于萎缩，可能有大量应收账款要收回，现金的有效收回和利用必然成为企业管理的重心。因此，以现金流量为起点的预算管理成为这一阶段的生产经营特征的需要。
实际上，资本预算、销售预算、成本预算、现金预算在所有企业及企业的不同时期都是一个整体。上述不同类型的预算管理模式并不是相互排斥的，企业可以以一种类型为主，其它类型为辅，针对不同行业、不同层次的企业组织特点选择多种类型，形成综合的、全面的、系统的全面预算体系。可以说，全面预算管理永远是多种管理模式并存的。
