预算的几种基本功能
几种不同观点
杜胜利著的《管理前沿：价值管理系统框架模型》：预算的功能包括：
规划与计划。
规划与控制。
沟通与协调。
评价与激励功能。
史习民主编的《全面预算管理》认为全面预算管理的基本功能，归纳起来大致有以下四个方面：
1．确立目标。编制预算，实质上是根据企业的经营目标与发展规划制定近期(预算期)各项活动的具体目标。通过目标的建立，引导企业的各项活动按预定的轨道运行。
2．整合资源。通过编制预算，可以使企业围绕既定目标有效地整合资金、技术、物资、市场渠道等各种资源，以取得最大的经济效益。
3．沟通信息。预算管理过程，是企业各层次、各部门信息互相传达的过程。全面预算管理为企业内部各种管理信息的沟通提供了正式和有效的途径，有助于上下互动、左右协调，提高企业的运作效率。
4．评价业绩。各项预算数据提供了评价部门和员工实绩的客观标准。通过预算与实绩的差异分析，还有助于发现经营和管理的薄弱环节，从而改进未来工作。
侯龙文、侯岩、何英编著的《现代全面预算管理》一书认为预算具有如下特点：
规划功能
控制功能
沟通功能
协调功能
激励功能
几种基本功能
3C框架认为：预算有以下基本功能:
1.4.1.规划功能
(1)使企业战略目标及政策具体化：预算经过规划、分析，并加以数量化，使企业的战略目标及政策能具体体现。
(2)有助于预测未来的机会与威胁：预算促使组织成员，对企业各项环境变化事先加以预测，并采取相应措施。这有助于组织成员了解组织本身的优缺点，洞悉未来潜在的机会与威胁，将风险降至最低。
(3)促使资源的有效运用：企业的目标无限，但资源有限。规划是一种选择过程，在各种替代方案中，选择最有利于付诸实施，以达到企业的最大满足程度，促使资源的有效运用。
1.4.2.控制功能
(1)依既定的目标执行：控制的标准在于目标的制定。因此，预算执行过程中，管理人员应随时注意一切经营活动是否背离目标?背离的行动是否允许?如何采取必要的措施加以纠正，使行动继续朝原定的目标进行等等。
(2)通过信息反馈，了解在执行中遇到的困难：通过绩效评估及信息的有效反馈，可以了解差异发生的原因。根据问题所在，对症下药，采取纠正措施，以利于目标的达成。
(3)可避免浪费与无效率的产生：由于绩效考核的实施，每一部门与员工对所分配的资源，必能善加使用。因此，可使资源浪费或经营不利降到最低程度。
(4)作为今后规划的依据：今日的偏差是明日改正的依据。管理层应定期检讨过去，便于未来的决策。
1.4.3.沟通功能
(1)减少预算执行的障碍：经过员工参与预算的编制，可使管理层与执行层相互沟通达到共识，减少预算执行的障碍。
(2)便于目标的达成：预算编制，可使管理层了解员工的需求与意见，员工也可体会管理层对其的期望与态度。因此，经过沟通，相互了解，可促使员工努力以达成目标。
1.4.4.协调功能
(1)协调企业的资源利用：企业要达到既定目标，各部门必须同心协力，团结合作，摒除门户之见及本位主义，以企业总体利益为核心。如果各部门各自为政，各持己见，难免造成计划与目标的脱节或各部门步调的不一致。只有通过预算，才能加强各部门间的联系，并系统运用企业的有限资源，以发挥最大的经济效益。
(2)调整经营活动使其与预期环境相配合：在竞争激烈的环境中，企业为求生存并谋求最大利益，必须不断观察并适应外界变动的环境。预算可迫使各阶层主管不断对外界环境加以审视及分析，从而拟定最佳决策，以适应瞬息万变的环境。
1.4.5.评价功能
（1）提供业绩评价标准：各项预算数据提供了评价部门和员工实绩的客观标准。
（2）评价业绩及表现：预算可以反映在什么程度上已经完成了计划目标，或者未完成计划目标，因此预算可用以评价企业及其经理人员及其雇员的经营业绩和工作表现。
（3）改进工作。通过预算与实绩的差异分析，还有助于发现经营和管理的薄弱环节，从而改进未来工作。
1.4.5.激励功能
(1)参与预算，激励员工：预算是全体员工精心规划的产物，而非主管领导的单一命令。因此，企业编制预算，应该扩大参与层面，积极鼓励员工提供意见，促使员工目标与公司目标相结合，并顺利达成组织目标。
(2)目标明确，奖惩分明：预算目标应合理且具有可实现性，才能有效激发员工的潜力，并且预算执行应配合奖惩制度的实施，如加薪、升级、满足员工的自我实现等，促使员工全力以赴，在追求个人利益最大化的同时，达成企业目标的实现。
3C框架认为：预算基本功能包括规划功能、控制功能、沟通功能、协调功能、评价功能、激励功能等，其中控制是最核心职能。
