预算的作用

　　企业的一切行动，均根据彻底的分析及研究，妥善规划出应采取的基本政策或解决方案；
 

　　促进员工养成成本意识并充分有效地运用资源，以避免浪费或无效率事件的发生；
 

　　各部门之间能相互协调或支持，使决策得以符合公司整体计划与目标；
 

　　通过整体规划，引导人力、财力、物力等资源做最有利的运用；
 

　　洞察商情变动趋势，并引导企业活动与商情信息相配合，以便掌握先机；
 

　　通过协调与联系，及早了解组织弱点，采取补救措施；
 

　　提供客观、有系统地评估结果，并定期审核与检视其基本政策与指导原则；
 

　　提供业绩衡量标准，以及评估各管理阶层的管理判断能力；
 

　　提供目标意识，让员工有良性竞争的机会；使企业经营更具体化、科学化。
 

　　侯龙文、侯岩、何英编著的《现代全面预算管理》一书认为预算作用包括：
 

　　能够保证预算最大限度地得以实现。  

  
        通过预算目标与实际结果的比较，预算控制能使经营管理者随时了解预算主体范围内的实施进展情况。

        通过分析预算目标与实际结果的差异，揭示产生差异的原因并加以调控。

        能够反映原始预算的现实性与可行性，并由此决定是否调整修改原始预算，使之更有利于预算制定的科学与合理。

　　通过实际结果与预算标准的比较，可以最大限度地提高资本运营效率和效益。 

   
        有利于实施分权管理、授权经营，实现自我管理、自我约束控制。

工具或标准的作用

　　3C框架认为：预算作用与预算管理的作用具有一致的地方，但肯定不应是完全一致的。预算作用就是在企业战略目标的实行过程中起工具或标准的作用。

　　作为手册用可以列以下：

　　1.5.1.企业的一切行动，均根据彻底的分析及研究，妥善规划出应采取的基本政策或解决方案；

　　1.5.2.促进员工养成成本意识并充分有效地运用资源，以避免浪费或无效率发生：

　　1.5.3.各部门之间能相互协调或支持，以使决策得以符合公司整体计划与目标；
 

　　1.5.4.通过整体规划，引导人力、财力、物力等资源的有效运用；
 

　　1.5.5.洞察市场变化趋势，并引导企业活动与市场信息相配合，在竞争中处于有利地位；
 

　　1.5.6.通过协调与联系，及早了解组织弊端，并采取补救措施；
 

　　1.5.7.提出客观、有系统的评估意见，并定期审核与检查其基本政策和指导原则；
 

　　1.5.8.提供绩效衡量标准，以及评估各管理阶层的工作能力；
 

　　1.5.9.提供目标意识，使员工有公平竞争的机会；
 

　　1.5.10.使企业经营活动更具体化、科学化。